Povodom selektivnih i netačnih navoda iz teksta naslova “Ova dionica autoputa u FBiH je paradigma krađe, ali sumnjivim odlukama još nema kraja!” koji je objavljen dana 03.01.2025.g. na portalu www.fokus.ba u vezi sa izgradnjom dionice autoputa na Koridoru Vc Vranduk – Ponirak, a prenesen i od drugih elektronskih medija, želimo iznijeti činjenice zasnovane na ugovornoj dokumentaciji i stvarnom toku projekta.
Korijen problema produženja roka i povećanja obima radova jeste u prvobitnom glavnom projektu koji je bio neupotrebljiv u bitnim dijelovima, a zbog nedovoljnih geoloških istraživanja prilikom njegove izrade. Izrada ovog glavnog projekta bila je donacija Evropske unije i projektant nije uopšte biran od strane JP Autocesta FBiH ni po domaćim ni po međunarodnim procedurama. Sadašnja uprava JP Autocesta FBiH je krajem 2023. godine zvanično obavijestila Delegaciju Evropske unije u Bosni i Hercegovini o utvrđenim nedostacima projekta i njihovim posljedicama.
Ovaj problem je uočen još u vrijeme dvije prethodne uprave JP Autoceste FBiH, te su angažovani nezavisni geotehnički eksperti VCE iz Beča koji su potvrdili da su prvobitno projektovana rješenja nedovoljna i da su potrebne mnogo veće i skuplje mjere stabilizacije. Već u vrijeme zaključenja Addenduma br. 3 je bio započet proces preprojektovanja, u koju svrhu je angažovan projektant YUKSEL Proje iz Ankare.
Addendumom br. 3 je iznos od 86.592.799 EUR koji se pominje u tekstu izričito definisan kao privremeni iznos ugovorne cijene, upravo iz razloga što izrada novog projekta nije bila završena i uz izričitu ogradu da se trošak novih radova ne može znati dok se novi projekti ne završe. Ni tada odobreno povećanje ugovorne cijene od 10 miliona EUR nije predstavljalo konačno rješenje, već isključivo privremenu mjeru za nastavak izvođenja radova dok se ne osiguraju sredstva za potpunu realizaciju projekta. Dakle, Addendumom br. 3. nije bila utvrđena niti je mogla biti utvrđena konačna ugovorna cijena – zbog čega nije istinita tvrdnja da „razlika između Addenduma br. 3 i Addenduma br. 4 iznosi 66.855.379 EUR“. Isto vrijedi i za tehnologiju i rok završetka radova koji, suprotno tvrdnji iz teksta, uopšte nije dat u ovom Addendumu.
Nadalje, u Addendumu br. 3 jeste data orijentaciona procjena prema kojoj bi dodatni troškovi radova (uključujući varijacione naloge, prilagodbe cijena i indirektne troškove) iznosili oko 84 miliona EUR plus PDV, što bi zajedno sa osnovnom ugovornom cijenom od 76.592.799 EUR činilo približno 175 miliona EUR. I ovdje je bilo riječ isključivo o procjeni, a ne o konačno utvrđenoj ugovornoj cijeni.
Po preuzimanju funkcije, sadašnja uprava JP Autocesta FBiH preduzela je konkretne mjere kako bi se osigurao završetak projekta, optimizirao utrošak novca i riješili svi sporovi sa izvođačem. U ovu svrhu, radovi su privremeno obustavljeni radi revizije troškova, metoda izgradnje i pravne situacije, te su istovremeno otpočeti pregovori sa izvođačem o svim spornim pitanjima. Rezultat ovih mjera jeste zaključenje Addenduma br. 4, kojim je prvi put utvrđena konačna ugovorna cijena sa održivim rokom (krajnji rok jeste određen na 31. mart 2026. godine) i tehnologijom završetka radova.
Suprotno insinuacijama o neopravdanom povećanju troškova, konačna ugovorna cijena utvrđena Addendumom br. 4 je za približno 20 miliona EUR niža u odnosu na procjenu ukupne vrijednosti radova iz Addenduma br. 3. Po konačno usvojenim rješenjima, primijenjene su pozicije radova iz osnovnog ugovora svuda gdje je to bilo tehnički izvodljivo, a nove pozicije su uvedene isključivo gdje to tehnička ograničenja nisu dozvoljavala, što je rezultiralo ovim umanjenjem cijene u odnosu na raniju procjenu.
Također, Addendumom br. 4 se konzorcij izvođača obavezao da kroz odbitke od privremenih situacija vrati više naplaćeni iznos od 5.132.017,95 EUR, čime je ukupna vrijednost ugovora dodatno smanjena u korist investitora. Radovi se jesu mogli završiti i na osnovu rješenja koja su preliminarno bila u vidu u vrijeme zaključenja Addenduma br. 3, ali bi to rezultiralo cijenom većom za približno 20 miliona EUR, uz činjenicu da izvođač tada ne bi bio obavezan vratiti više naplaćeni iznos od 5.132.017,95 EUR.
Sa ova dva elementa Addenduma br. 4, ušteđeno je približno 25 miliona EUR javnog novca u odnosu na procjenu koju je imao u vidu Addendum br. 3. Ovo najjasnije pokazuje da je sadašnja uprava JP Autocesta FBiH poduzela sve potrebne radnje da uredi odnos sa izvođačem i da konačno utvrdi održiv rok i tehnologiju završetka radova, a da tvrdnje o „sumnjivim odlukama“ i „skoku cijene“ nisu osnovane.
