Saopćenje za javnost – Povodom aktivnosti Evropskog ureda za borbu protiv prevara (OLAF)

JP Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine potvrđuju da su predstavnici Evropskog ureda za borbu protiv prevara (OLAF) izvršili službene aktivnosti u prostorijama Društva radi prikupljanja dokumentacije koja se odnosi na određene projekte na Koridoru Vc i postupke javnih nabavki provedenih po međunarodnim procedurama u periodu od 2018. do 2022. godine.

JP Autoceste FBiH od prvog trenutka pružaju potpunu, otvorenu i bezrezervnu saradnju OLAF-u. Na raspolaganje su stavljeni traženi ugovori, aneksi, tehnička i finansijska dokumentacija, elektronska komunikacija, kao i pristup informacijskim sistemima Društva.

Posebno naglašavamo da OLAF nije odnio nikakve laptope, računare, diskove, printere niti posebno rezače papira, te da se radi o novinarskim špekulacijama.

Pozdravljamo provođenje svake zakonite i nezavisne istrage, jer smatramo da jedino potpuna analiza službene dokumentacije i svih relevantnih činjenica može dati objektivan odgovor na sva otvorena pitanja.

Poruka građanima Federacije Bosne i Hercegovine

Svjesni smo da informacije koje posljednjih mjeseci izlaze u javnost, a odnose se na javne institucije i velike infrastrukturne projekte, ostavljaju težak utisak na građane Federacije Bosne i Hercegovine, ali i na zaposlenike JP Autocesta FBiH.

Razumijemo zabrinutost javnosti. Istovremeno, vjerujemo da se kroz zakonite i nezavisne postupke stvara prilika da se, po prvi put nakon mnogo godina, na potpuno nezavisan i zakonit način rasvijetle sve okolnosti koje su obilježile realizaciju pojedinih infrastrukturnih projekata.

Aktuelna Uprava JP Autocesta FBiH svjesna je da se problemi koji su se godinama gomilali ne mogu riješiti preko noći. Nepravilnosti koje su eventualno nastajale tokom dugog vremenskog perioda ne mogu biti otklonjene jednim potezom, niti se svi odgovori mogu dobiti u jednom danu.

Upravo zato smatramo važnim da se sve relevantne činjenice utvrde na osnovu potpune službene dokumentacije i u okviru zakonitih i nadležnih postupaka.

Uprkos složenosti procesa koji su pred nama, odlučni smo da JP Autoceste FBiH postanu primjer javnog preduzeća u kojem će zakonitost, transparentnost i odgovornost imati apsolutni prioritet.

Vjerujemo da će postupci koje danas vode OLAF, EPPO, domaća tužilaštva i druge nadležne institucije omogućiti potpuno rasvjetljavanje svih relevantnih činjenica, zakonito procesuiranje svih odgovornih fizičkih i pravnih lica za koja se u postupcima utvrdi odgovornost, kao i zaštitu finansijskih interesa JP Autocesta FBiH i građana Federacije Bosne i Hercegovine.

Jednako tako, uvjereni smo da će okončanje ovih postupaka značiti kraj svakog nedozvoljenog uticaja interesnih grupa na rad JP Autocesta FBiH i uspostavljanje sistema u kojem će jedini kriteriji biti zakon, stručnost, transparentnost i javni interes.

Naš cilj nije vođenje polemika putem medija. Naš cilj je da činjenice utvrde nadležne institucije, da odgovornost snose oni za koje se u zakonitom postupku utvrdi da su nanijeli štetu JP Autocestama FBiH, te da se zaštiti integritet svih poštenih zaposlenika koji svoj posao obavljaju profesionalno i odgovorno.

Za JP Autoceste FBiH ovo neće predstavljati kraj jednog procesa, već početak nove faze razvoja Društva u kojoj više neće biti prostora za netransparentnost, privilegovane pojedince niti bilo kakav oblik nedozvoljenog uticaja na donošenje odluka.

Vjerujemo da će nakon okončanja svih domaćih i međunarodnih postupaka JP Autoceste FBiH izaći kao snažnija, profesionalnija i transparentnija institucija, oslobođena svakog nezakonitog uticaja i interesnih centara moći koji su mogli narušavati njen rad. To će biti svjetlo na kraju tunela ne samo za JP Autoceste FBiH, već i za sve građane Federacije Bosne i Hercegovine, kojima dugujemo zakonito upravljanje svakom javnom markom, zaštitu javnog interesa i punu odgovornost za svaki infrastrukturni projekat koji realizujemo.

O potrebi za potpunim i objektivnim informisanjem javnosti

JP Autoceste FBiH smatraju da javnost ima pravo na potpune i tačne informacije o projektima koji se finansiraju javnim sredstvima i sredstvima međunarodnih finansijskih institucija.

Zbog toga je važno da se u javnosti sagledava kompletna dokumentacija, uključujući stručna mišljenja, provedene kontrole i formalna odobrenja međunarodnih finansijskih institucija, a ne samo pojedinačni dokumenti izdvojeni iz šireg konteksta.

JP Autoceste FBiH izražavaju ozbiljnu zabrinutost zbog činjenice da se u pojedinim medijskim tekstovima imenom i prezimenom dovode u vezu osobe koje, prema organizacionoj strukturi Društva i procedurama međunarodnih finansijskih institucija, nisu bile nadležne za donošenje odluka o predmetnim ugovornim zahtjevima i aneksima.

Istovremeno, javnosti se prešućuje postojanje kompletne dokumentacije, međunarodnih stručnih mišljenja i formalnih odobrenja međunarodnih finansijskih institucija.

Takav način izvještavanja nije u interesu objektivnog informisanja javnosti.

Aktuelna Uprava JP Autocesta FBiH nastavit će provoditi politiku nulte tolerancije prema korupciji, zloupotrebama službenog položaja i svim oblicima nezakonitog djelovanja.

Uprava neće odustati od zaštite javnog interesa, transparentnog upravljanja javnim sredstvima i pune saradnje sa domaćim i međunarodnim institucijama.

Istovremeno, očekujemo da svi učesnici u javnom prostoru, uključujući i medije, poštuju pretpostavku nevinosti, profesionalne standarde i odgovornost prema javnosti.

JP Autoceste FBiH uvjerene su da će upravo kompletna dokumentacija, međunarodne kontrole, odluke finansijskih institucija i postupci nadležnih organa dati objektivan odgovor na sva pitanja koja su predmet interesovanja javnosti.

JP Autoceste FBiH nemaju šta skrivati.

Naš odgovor nisu medijske polemike. Naš odgovor su činjenice, službena dokumentacija i puna saradnja sa svim nadležnim institucijama.

 

 

 

 

 

Zaštita rijeke Bunice sastavni je dio projekta izgradnje autoceste na Koridoru Vc

Predmetnim sistemom u rijeku Bunicu ne ispuštaju se vode sa gradilišta niti oborinske vode sa kolovoza tokom eksploatacije autoceste. Njime se odvode isključivo prirodne oborinske vode koje se i danas prirodno slijevaju sa okolnog slivnog područja prema Bunici.

Rijeka Bunica predstavlja jedan od najvrjednijih prirodnih vodotoka u Bosni i Hercegovini. Njene hidrološke, pejzažne i ekološke vrijednosti bile su jedno od osnovnih polazišta pri planiranju i projektovanju poddionice autoceste Tunel Kvanj – Buna na Koridoru Vc.

Zaštita rijeke Bunice nije naknadno uvedena mjera, već sastavni dio projekta od njegovih prvih planskih faza. Tokom pripreme projektne dokumentacije analizirani su prirodni uslovi prostora, slivna područja, površinske i podzemne vode, hidrološke karakteristike terena i mogući uticaji buduće autoceste kako bi projektna rješenja bila razvijena uz očuvanje prirodnih vrijednosti ovog područja.

Prije početka izvođenja radova izrađena je potrebna prostorno-planska i projektna dokumentacija, uključujući Studiju uticaja na okoliš, te su pribavljeni okolinska dozvola, odgovarajući vodni akti i urbanistička saglasnost. Projektna dokumentacija prošla je stručnu reviziju, a cjelokupan postupak planiranja i pripreme projekta proveden je u skladu sa propisima Federacije Bosne i Hercegovine.

Zaštita voda nije posmatrana kao pojedinačna mjera niti kao administrativna obaveza, već kao sastavni dio projektovanja i realizacije autoceste. Okolinska dozvola, vodni akti, Studija uticaja na okoliš i projektna dokumentacija zajedno definišu mjere zaštite površinskih i podzemnih voda, zaštite tla, sprečavanja erozije, organizacije gradilišta, monitoringa okoliša i postupanja u slučaju incidentnih situacija. Na tim osnovama razvijena su sva kasnija projektna rješenja i uspostavljen jedinstven sistem upravljanja okolišem tokom planiranja, izgradnje i eksploatacije autoceste.

Odvodnja voda projektovana je kroz dva odvojena sistema. Vanjski sistem služi prihvatu i odvođenju oborinskih voda sa okolnog terena radi zaštite trupa autoceste, okolnog prostora i postojeće infrastrukture, dok je unutrašnji sistem namijenjen prikupljanju oborinskih voda sa kolovoza, njihovom tretmanu i kontrolisanom ispuštanju u skladu sa projektnom dokumentacijom i vodnim aktima. Takva podjela predviđena je još idejnom projektnom dokumentacijom i osigurava funkcionalno razdvajanje vanjske odvodnje prirodnih oborinskih voda od sistema odvodnje koji služe upravljanju vodama tokom izgradnje i eksploatacije autoceste.

Jedno od ključnih projektnih rješenja odnosi se na sistem vanjske odvodnje na području naselja Parila. Njegova izgradnja predviđena je još idejnom projektnom dokumentacijom kroz projekat odvodnje površinskih, podzemnih i pribrežnih voda, koji je bio sastavni dio dokumentacije za izdavanje urbanističke saglasnosti i dalju razradu glavnog projekta. Predmet ovog dorađenog rješenja odnosi se isključivo na vanjski sistem odvodnje.

Idejnim rješenjima iz 2018. i 2023. godine na ovoj lokaciji bio je predviđen otvoreni betonski kanal za prihvat i odvođenje oborinskih voda. Trasa sistema određena je prirodnom konfiguracijom terena, jer se područje naselja Parila nalazi na pravcu prirodnog slijevanja oborinskih voda sa okolnih padina. Zbog toga je projektovan sistem koji omogućava njihovo organizovano prikupljanje i odvođenje uz zaštitu naselja, poljoprivrednih površina, trupa autoceste i postojeće putne infrastrukture.

Obilne padavine koje su u septembru 2025. godine pogodile područje Mostara izazvale su bujične tokove i štete na lokalnim putevima i poljoprivrednim površinama u naselju Parila, ukazujući na značaj planiranog sistema vanjske odvodnje. Nakon obilaska terena, provedenih analiza i razgovora sa predstavnicima lokalne zajednice izvršena je optimizacija projektnog rješenja, uz zadržavanje njegovog osnovnog koncepta. Dorađeno projektno rješenje razvijeno je kroz postupak rješavanja zaprimljenih pritužbi i kontinuiranu komunikaciju sa lokalnom zajednicom, u skladu sa Uputstvom za rješavanje pritužbi nastalih u procesu planiranja, pripreme, projektovanja, izgradnje i nadzora projekata autocesta i brzih cesta, usklađenim sa procedurama Evropske investicione banke (EIB) i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD). Konačno rješenje prihvatili su vlasnici parcela kroz koje prolazi planirani sistem odvodnje.

Najznačajnija izmjena odnosila se na način prihvata i odvođenja oborinskih voda. Umjesto prvobitno planiranog otvorenog betonskog kanala odabrano je rješenje sa zatvorenim cjevovodom većeg promjera, koje omogućava efikasnije i kontrolisanije odvođenje oborinskih voda, zauzima manje prostora i bolje se uklapa u postojeće okruženje. Važno je naglasiti da ovim sistemom nije predviđeno dovođenje novih voda u rijeku Bunicu niti promjena prirodnog režima njihovog oticanja. Predmet sistema su oborinske vode koje se i danas prirodno slijevaju sa okolnog slivnog područja prema rijeci Bunici. Razlika je u tome što se umjesto njihovog nekontrolisanog površinskog oticanja kroz naselje predviđa njihovo organizovano prihvatanje i kontrolisano odvođenje zatvorenim cjevovodom do mjesta ispuštanja definisanog projektnom dokumentacijom. Time se zadržava prirodni pravac oticanja oborinskih voda, uz smanjenje rizika od nekontrolisanog razlijevanja, erozije i nastanka šteta na privatnim parcelama, poljoprivrednim površinama, lokalnim putevima i objektima u naselju Parila.

Pored sistema vanjske odvodnje, projekt obuhvata i upravljanje vodama koje nastaju tokom izvođenja radova. Njihovo prikupljanje i zbrinjavanje uređeno je Studijom uticaja na okoliš, okolinskom dozvolom, vodnim aktima i planovima upravljanja okolišem, koji definišu organizaciju gradilišta i mjere zaštite površinskih i podzemnih voda.

Zaštita voda tokom izgradnje podrazumijeva organizaciju gradilišta i primjenu mjera kojima se sprečava zagađenje površinskih i podzemnih voda. To uključuje odgovarajuće upravljanje vodama sa gradilišta, zabranu servisiranja mehanizacije i skladištenja goriva u zonama visokog rizika, zaštitu površina osjetljivih na eroziju, sprečavanje unošenja sedimenta u vodotoke, pravilno upravljanje građevinskim otpadom i provođenje monitoringa kvaliteta voda tokom izvođenja radova.

U skladu sa Studijom uticaja na okoliš izrađen je Projekat organizacije gradilišta kojim su definisani način organizacije gradilišta, upravljanje vodama koje nastaju tokom izvođenja radova, mjere zaštite vodotoka, monitoring kvaliteta voda, tla i zraka te postupci za reagovanje u slučaju incidentnih zagađenja. Radovi se izvode u skladu sa odobrenom projektnom dokumentacijom uz kontinuirani stručni nadzor.

Po završetku izgradnje upravljanje oborinskim vodama sa kolovoza tokom eksploatacije autoceste provodi se kroz zaseban sistem odvodnje, koji nije predmet vanjske odvodnje na području naselja Parila. Taj sistem obuhvata zatvorenu odvodnju i objekte za tretman oborinskih voda, uključujući taložnike, separatore ulja i masti i druge objekte za prečišćavanje, čime se osigurava zaštita kvaliteta voda. Ovaj sistem u potpunosti je odvojen od vanjskog sistema odvodnje na području naselja Parila i nije povezan sa predmetnim cjevovodom, čime je osigurano da se putem predmetnog cjevovoda odvode isključivo prirodne oborinske vode sa okolnog slivnog područja.

Obaveze investitora ne završavaju završetkom građevinskih radova niti puštanjem autoceste u saobraćaj. Tokom eksploatacije nastavlja se održavanje sistema odvodnje i objekata za tretman voda, monitoring kvaliteta voda, praćenje mogućih erozionih procesa i provođenje mjera definisanih projektnom dokumentacijom, okolinskom dozvolom i vodnim aktima.

Zaštita rijeke Bunice nije pojedinačna građevinska mjera niti se svodi na jedan objekat odvodnje. Ona predstavlja cjelovit sistem planiranja, projektovanja, izdavanja dozvola, izvođenja radova, monitoringa i upravljanja vodama koji se provodi od prvih faza razvoja projekta i nastavlja tokom cijelog perioda korištenja autoceste.

Od prvih hidroloških i hidrauličkih analiza, preko procjene uticaja na okoliš i izrade projektne dokumentacije, do izvođenja radova i budućeg upravljanja sistemima odvodnje, cilj projekta ostao je isti – očuvati prirodne vrijednosti rijeke Bunice i njenog sliva te omogućiti razvoj moderne saobraćajne infrastrukture uz odgovorno upravljanje vodnim resursima.